乡村建设村民评价好，但水利设施不满仍较多

发布日期：2015-11-02

广州社情民意研究中心于近期进行“广东农村基本状况村民评价”民调，这是自2011年以来开展的第5次追踪调查。本调查抽样范围覆盖全省县或县级市、乡镇及其所属60%的乡村，电话随机访问了1500位村民。本报告描述受访村民对乡村建设方面的评价，包括供水、供电、电话通讯、公路状况、清洁卫生、村容村貌、农田水利设施共七项具体评价事项。具体抽样和调查说明详见文后“调查与分析方法”。

一、整体评价

1、供水、供电及电话通讯村民评价好，但满意度有所下降，电话通讯尤为明显

民调显示，对涉及本村公共基础设施的供水、供电及电话通讯，村民满意水平甚高，表示“满意”和“比较满意”的受访村民比例均达55%以上，而表示“不满意”和“不太满意”的比例均低于25%。

需注意的是，本年村民评价趋降，供水、供电的满意度较2013年下降了4~5个百分点；电话通讯的评价趋降更甚，满意度自2012年以来持续降了11个百分点（见表1、图1）。

2、公路状况村民多感满意

对本村公路状况，近半数村民感到满意，满意度为49%，高于不满意度的24%。较之2013年，村民评价变化不大（见图2）。

3、村容村貌、清洁卫生村民评价维持较好

对村容村貌，受访村民的满意度为38%，而不满意度刚过两成，评价与2013年相近；对本村清洁卫生，受访村民的满意度为36%，不满意度则降至三成以下，为28%（见表2）。

4、农田水利设施村民不满仍较多

对农田水利设施，受访村民的不满意度虽较2011年下降了6个百分点，但仍属较高水平，为32%，居本调查各事项之首；而满意度则多年没变化，仅在25%左右（见图3）。

二、不同人群评价

1、珠三角村民最满意，粤东村民评价多有下降

不同地区来看，珠三角村民对乡村建设评价最好，基本所有事项的满意度都高于其他地区，尤其是供水与公路状况，满意度较其他地区高出8个百分点及以上，分别达65%和57%（见图4）。粤北村民评价也较好，特别是供电、清洁卫生，满意度与珠三角基本持平。

粤东、粤西村民评价靠后。其中粤东村民对供电、供水、公路及电话通讯评价趋降，尤其是供水、供电和电话通讯，满意度下降了7个百分点及以上（见图5）。

2、山区村民评价长年居末

家住在山区的村民，对乡村建设的评价长年低于其他地区，自2011年以来各事项的满意度基本都居末。其中农田水利设施不满持续较高，不满意度均接近或超过四成；对村容村貌的满意度，今年较平原、丘陵地区低了10个百分点左右，为31%。

平原地区村民评价持续最好，近年来各事项的满意度基本都居首。但较之2013年，供水、供电及电话通讯的满意水平有所下降（见图6）。

3、务农村民对农田水利设施不满依旧凸显

靠种植、养殖谋生的务农村民，对农田水利设施的不满意度，多年来都维持在50%左右的甚高水平上，远超23%的满意度（见图7）。相关民调显示，务农村民认为近年来农田水利设施的建设和维护极为不足，64%的务农村民表示近年村里“没有”新建水利设施，55%的人更表示“没有”维护。

综上所述，本年村民评价有以下特点：

——虽然村民对乡村建设保持较好评价，但满意水平呈下降趋势，尤为体现在供水、供电、电话通讯等生活性基础设施上，这与近年乡村建设推进力度不如从前有关。

——作为农业生产命脉的农田水利设施，村民仍多感不满，尤以务农村民突出。应对农业可持续发展这一命题，加强农田水利设施建设不可少。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心于近期进行的“广东农村基本状况村民评价”调查。本调查抽样范围覆盖全省县（县级市）、乡镇及其所属60%的乡村，总样本为1500位年龄在16至65岁的农村村民。在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过2.5%。

本调查采用电话访问法收集数据。抽样框以本中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“最近生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同性别、年龄、谋生方式、受教育程度的农村村民，符合广东省人口的性别、年龄基本特征。

报告中分析了不同地区、地形、谋生方式人群的态度特点。其中地区划分根据广东省内地域的常用划分口径，将全省分为珠三角、粤东地区、粤西地区、粤北山区四大区域。1、珠三角包括广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州、江门、肇庆九个城市；2、粤东地区包括汕头、潮州、揭阳、汕尾四个城市；3、粤西地区包括湛江、茂名、阳江三个城市；4、粤北山区包括韶关、梅州、清远、河源、云浮五个城市。地形划分根据受访村民居住地地形划分为平原地区、丘陵地区、山区三种。农村居民的基本谋生方式分为三类，分别是务农者、打工者、做生意者。务农者指靠种植农作物或禽畜养殖谋生的人，打工者为主要靠出卖劳力打工谋生的，做生意者为主要靠开店、办厂、跑运输、承包建筑等生意谋生的。

调查由受访者对事项进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意度和不满意度进行评价特性分析。满意度为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满意度为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见广州社情民意研究中心网站上“我们的方法”；完整数据请点击链接http://www.c-por.org/index.php?c=news&a=shujudetail&id=3441&pid=24