基本公共服务珠三角居民评价变化分析

发布日期：2016-08-11

近年来，广东省在珠江三角洲地区不断加大基本公共服务投入，促进区域服务一体化，实现服务对接共享、均衡发展。对于交通、医疗、教育、文化娱乐等基本公共服务，珠三角居民评价变化如何？据此，本文根据广州社情民意研究中心2011年至2015年开展的相关民调，分析珠三角城镇居民的评价变化特点。

1、交通出行评价多年显好

对交通出行，表示“满意”与“比较满意”的珠三角居民合计比例，近五年来基本在50%左右，较表示“不满意”与“不太满意”的人明显要多（见图1）。而且，珠三角居民对交通出行的评价，在多年追踪民调的20多项民生事项中均靠前。

实际上，近年珠三角各市不断完善市内公交建设，同时城市间不断推进城轨、高铁、高速路等交通线网建设，大大方便了珠三角居民的交通出行。

2、医疗和教育服务满意升，尤以高收入者突出

在基本公共服务中，民众最关切的莫过于医疗和教育。这些年来，珠三角居民对医疗和教育服务评价改善明显，其中医疗服务的满意度上升14个百分点至38%，超过不满意度的23%，评价转为正面；教育服务的满意度亦上升15个百分点，达52%（见表1）。

珠三角居民中，自我评价属于高收入的人群^①，对医疗和教育服务评价上升最显著，满意度大幅上升20个百分点左右，升达50%与66%，明显高于其他收入人群（见表2）。这可能与近年医疗和教育领域市场化改革有关，致使高收入者在服务资源上有更多选择，能享受到更好服务。

值得注意的是，对大多普通珠三角民众而言，医疗和教育服务的问题不在于服务质量，而在于服务“贵”与“缺”。民调中，表示医院看病费用贵的人多达84%，且对“挂号、看病等候时间”的不满意度较高，为35%，多达82%的人表示常见在医院排队时间长、医生给病人看病时间短这种现象；在教育服务上，近半数人表示读书上学的费用贵，表示幼儿园学位不足的亦接近四成。

3、对文化娱乐多感满意

五年来，珠三角居民对文化娱乐的满意度均在四成以上，2015年为46%（见图2），比粤东西北居民高出10个百分点以上。

珠三角居民对文化娱乐评价高，与该地区较好的文娱设施和丰富的文娱生活有关。比如在看电影方面，珠三角地区不仅有大大小小的电影院，影院内设施、影片数量较好满足居民需求。2012年就有民调反映，对本地电影院设施满意的人多达70%，认为电影场次数量、影片类型选择等方面足够的人亦超过60%。