广东城镇现状民众评价稳中有升

发布日期：2017-04-13

广州社情民意研究中心于2016年第四季度进行“广东城镇现状居民评价”民调，这是自2002年以来所进行的第15次追踪调查。本调查抽样范围覆盖全广东省各地市和县的城区以及70%以上镇区，电话随机访问了2000位城镇居民。民调设置了经济状况、社会状况、社会服务状况、民生安全状况、政治状况、政府工作状况6个方面，共27项评价指标。

一、城镇现状民众观感较好，民生安全评价上升

城镇现状民众全面给予可接受评价，且态度倾向于正面。在27项指标中，表示“满意”、“比较满意”及“一般”的受访者比例均超过五成；其中22项的满意度在三成以上，而不满意度高于三成的仅2项，且满意度高于不满意度的指标多达24项。

具体来看，“社会秩序”、“社会治安”、“交通出行”及“教育服务”评价最高，满意度均超过五成，分别达54%、54%、53%及51%；“物价水平”和“贫富差距程度”评价最低，不满意度分别为42%和36%。

与2015年相比，居民评价稳中有升。可对比的25项指标中，有一半的满意度上升了，变化均在5个百分点左右；尤其是民生安全方面，各指标的满意度都有不同程度上升，其中“社会治安”上升了7个百分点。

二、经济状况：经济生活评价保持较高，收入、物价满意度仍较低

近两年“本地经济发展”和“居民生活状况”，满意度均在四成以上，2016年分别为42%和45%；其中，“居民生活状况”比2015年上升了4个百分点。

对住房、就业及收入，居民观感变化不大。“居民住房”维持肯定评价，满意度为43%，“居民就业”的亦有35%，而“居民收入”的满意度仍不足三成，为23%，比不满意度的28%要低。

居民对“物价水平”不满持续下降，不满意度比2015年下降了6个百分点至42%，仍居本项民调不满之首；而满意度刚过两成，为22%，明显低于不满意度（见表1）。

三、民生安全状况：居民评价整体上升，尤以“社会治安”突出

与2015年相比，居民对各项指标的评价均有上升，满意度上升了5个百分点左右。

其中“社会治安”最明显，满意度上升7个百分点至54%，达到近年来最高（见图1）。“生态环境”的满意度升至接近五成水平，为48%。对比之下，“社会保障”和“消费安全”评价仍需进一步提升，满意度升至四成左右，分别为40%和39%，比上述安全指标至少低了8个百分点（见表2）。

四、社会服务状况：过半数人满意交通和教育服务，医疗和养老服务评价仍相对靠后

民调显示，“交通出行”获好评，满意度达53%；“市容卫生”和“文化娱乐”亦获肯定，满意度分别为49%和46%。较之2015年，居民评价均有上升，满意度上升了5~6个百分点。

居民尤为关注的教育、医疗及养老服务，评价与2015年基本持平。其中“教育服务”持续获好评，满意度达51%。“医疗服务”和“养老服务”仍相对靠后，满意度分别为37%与35%，比上述服务至少低了9百分点；值得注意的是，“医疗服务”的不满意度也有24%，差不多四人中就有一人不满（见表3）。

五、社会状况：“社会秩序”评价向好，较满意“社会公平”

从社会大局来看，“社会秩序”获好评，满意度达54%，比2015年上升6个百分点；对于“社会道德”，居民给予肯定评价，满意度为43%。

“社会公平”的满意度为35%，比2015年上升4个百分点；有助于促进社会公平的“对弱势群体的救助”，居民的满意度亦为35%（见表4）。

六、政府工作状况：居民评价有改善，但仍有较大改善空间

近两年“政府办事效率”的满意度均过三成，2016年为34%，不满意度下降3个百分点，至22%；对“政府廉政建设”和“政府政务公开”，满意度比2015年上升了3和4个百分点，均至三成以上，分别为32%和31%（见表5）。

从以群众满意不满意作为衡量政府工作的标准来看，刚过三成的满意度并不高，政府工作仍需加大力度改进。

七、政治状况：居民评价仍较低，“贫富差距程度”不满保持较高

“司法公正”的满意度是政治状况中最高的，为31%；“公众舆论监督”和“公众参政议政”的满意度均不足三成，分别为27%和20%；“贫富差距程度”的满意度更低，仅15%，不满意度则高至36%。需说明的是，部分受访者对该方面难以做出评价，“难说”比例偏高，基本超过两成。

与2015年相比，居民对政治状况评价没有改善（见表6）。

综上，本年民调特点有：

——广东城镇现状居民评价较好，绝大多数指标以满意度居高，尤其是社会秩序、治安、交通出行、教育服务，满意度均超过一半。

——较之2015年，居民评价稳中有升，特别是民生安全方面，2016年呈现出全面上升的特点，“社会治安”的满意度更升达近年最高。

——尤为体现老百姓获得感的收入和物价，居民满意水平仍较低；在医疗、养老、社保等民生重点问题上，居民评价仍需进一步提升。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心2016年第四季度进行的“广东城镇现状居民评价”调查。本调查范围覆盖全省各地市和县的城区以及全省70%以上的镇区，总样本为2000位年龄在16至65岁的城镇居民。在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过2.2%。

本调查采用电话访问法收集数据。抽样框以民意中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“最近生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同性别、年龄、职业、受教育程度的城镇居民，符合广东省人口的性别、年龄基本特征。

调查由受访者对指标进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意度和不满意度进行评价特性分析。满意度为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满意度为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见广州社情民意研究中心网站上“我们的方法”；完整数据请点击链接http://www.c-por.org/index.php?c=news&a=shujudetail&id=3800&pid=24