面对疫期资金流动性危机，民企急盼金融政策“止血”和“输血”

发布日期：2020-04-02

编者按：广州社情民意研究中心此前开展疫情对本地民企影响的3次专项调查，根据追踪调研，了解到民营企业在疫情影响下面临的巨大经营压力和困难，并结合国内外因应疫情出台的政策，进行深入研究，撰写以下分析报告。

随着国内新冠疫情逐渐受控，大部分企业陆续复工复产。然而，据广州社情民意研究中心2-3月的民营企业专项追踪调研显示，众多民企复工复产后面临着巨大的经营压力和困难，包括没生意做、原材料紧缺、员工不到位等问题越发突出，没有收入，租金、税费减免幅度小，账上所剩资金越来越少。超过四成受访民企表示账上资金支撑不过两个月，不得不采取减薪、停薪、停业等自救措施。眼看着疫情全球化，国内经济必然再受重大冲击，而当前许多政策却无法为民企解困，不少民企预计到五、六月份极可能因资金链断裂而出现倒闭潮、失业潮。从民意中心企业调研来看，当前民企因疫情陷入了资金枯竭的流动性危机。必须指出，这并非是民企的经营不当或产业结构等问题引发，纯属疫情“天灾”不可抗力所导致。若此时政府不及时“出手”，资金流动性危机必然转化为大批民企倒闭、大批民众失业的经济危机，随着危机深化，社会难以长治久安。

自疫情发生以来，中央到各地政府出台了许多“助企”、“暖企”的政策，但在民企看来，这些政策，尤其是要解决企业资金枯竭困境的金融政策，仍是无力又无可操作。一是，当前央行降准却不降息，各地商业银行及相关金融机构没有降低贷款利息的空间，企业难以从中受惠。二是央行虽通过降准、发放债券等“放水”，各地银行手上有更多的钱，但相对国企，民企大多不被银行“看好”、受歧视，长期“融资难、融资贵”；当前疫情影响下，民企的“资产负债表”更难看了，按照银行现有评级制度都是“烂企业”，根本不可能放贷给民企。于是各地银行仍然把“水”放到货币市场，货币市场利率越走越低，民企融资利率居高不下，造就货币市场“水漫金山”、实体经济“一片大旱”冰火两重天的魔幻现实。

事实是，改革开放四十年，我国培养了许多优秀民企，它们都是国家宝贵的、优质的资产；它们只是因疫灾一时“缓不过气”，及时“抢救”就能活下来。在民企看来，要解决资金枯竭的流动性危机，金融政策必须“止血”和“输血”。

“止血”政策，是要金融机构尤其是商业银行降低利率，并推迟企业归还本金和利息的期限。早在2月初的民意中心的调查已显示，近四成民企表示经营面临的主要困难是“还贷款压力大”。最新调研更表明，不少民企资金枯竭最大原因是银行的债务，目前政策对这些商业银行的贷款政策均是“号召”、“鼓励”，仍是无实质办法细则可依；即使有些银行开始降低利率，也仅是针对增量贷款，存量贷款的利率依然纹丝不动，未能对已背负贷款的民企纾困。如果还款压力可缓解，不少企业认为当前资金还可以撑一段时间，如半年甚至一年。

“输血”政策，是要政府大规模动用财政，为企业在短期内提供资金流动性支持，包括普惠性贷款、补助以及对重要、骨干民企“入股”、“参股”、融资担保等。同样在2月的调研中，受访民企希望政府能够提供贷款、补贴、融资等各方面扶持措施，其中最突出的诉求包括“提供租金、水电费等补贴”（84%）、“降低融资成本”（62%）、“简化流程，加快放款”（57%）、“增加信用贷款”（41%）等。银行等金融机构毕竟是“经济人”，追求利益最大化，不少企业表示银行只会做锦上添花之事，从来都是见死不救的。所以，必须由政府站在维护经济社会稳定的立场出发，及时对民企伸出最有力的援手，让民企实实在在拿到贷款、补助或融资，协助民企度过这次资金流动性危机。疫情结束经济必然复苏，到时这些民企还是可持续发展的企业，如果此时不“输血抢救”而倒闭了，工人和技术全散了，往后将难以重建。

疫情防控战我们能取得胜利，救治了上万民众；经济保卫战已然打响，相信“止血”、“输血”政策及时到位，同样能救活我们民营经济，让万千民企步出困境再次出发，走向世界。