问题食品频发，市民普遍不满
——“广州食品消费公众安全感调查”报告之三

    广州社情民意研究中心于2011年6月进行了“广州市食品消费安全感调查”，以入户方式成功访问了广州市十二个区（县级市）的1000位不同性别、年龄、学历、收入、职业的居民。调查发现，市民对食品消费安全状况普遍不满，问题食品造成的伤害面甚大。 

        一、市民对食品消费安全状况不满意见突出。

       对当前食品消费安全状况，市民的不满意度高达53.6%。“2010年广州社会状况公众评价调查”的51项指标中，仅“收入差别”、“物价水平”、“市内道路状况”3项不满意度超过50%。从动态来看，认为近一年来食品消费安全状况有不同程度恶化，超过了认为有改善的比例（见表1）。

        据广州市消费者委员会发布的《2010年度广州市消费者报告》所述，“2010年度，广州市工商局、市消委会通过‘12315’共接听受理消费者关于食品、饮料、烟酒、保健品类咨询投诉共12453宗，同比增长了217%，呈大幅度上升趋势”。本次市民的评价印证了这一严峻形势。

       二、学历高、收入高、居住时间长的群体不满更甚。

    交互分析显示，学历越高、收入越高、居住时间越长的人，对食品消费安全状况的不满意度就越高。居住十年以上、高收入、本科及以上三个群体的不满意度均在五成七以上；较一年以下、低收入、初中及以下群体分别高出近25个百分点（见表2）。

 

        三、“问题食品”伤害面大，涉及类型广。

        调查显示，在近一年的食品消费中，遭遇过问题食品的受访者[①]一共有197人，占总受访人数的19.7%，平均5人就有一人遭遇过。调查受害人次共287次，即不少受访者曾遭遇问题食品的次数在两次或以上。

        从问题食品类型看，涉及种类较多，尤为集中在“奶及奶制品”，其次是“糕点、饼干”、“畜肉（猪牛羊）”（见表3）。

   

        从购物渠道来看，“大型超市、百货商店”是市民购物的主渠道，问题食品相对集中（见表4）。

        从受害的程度来看，以“精神损伤”最为集中，被选比例为59.0%；其次是“经济损失”，被选比例为52.7%；“身体伤害”为48.0%。

        对于受害后采取的措施，高达91.7%的人没维权，主因是“损失不大”（54.8%）、“维权麻烦”（53.8%），其次是“维权作用不大”（25.3%）。有维权的受害者为8.3%，维权方式以“与经营者交涉”为主，被选比例达88.2%。而选择向政府相关部门举报的比例较低，为23.5%。

        四、遭遇过“问题食品”的市民不满更高。

      “问题食品”受害者对食品安全状况的不满意度达到71.6%的高位，高出总体不满意度达18个百分点（见表5）。

    综上所述，食品安全现状已仍然严峻。但需指出的是，鉴于检测手段局限和信息不对称，市民一般只能以卫生问题来判断食品是否安全，而对违规使用添加剂之类的问题食品并不能有效判别。因而，市民能够察觉的，或许仅是局部。

   （执笔人：张晓浩  课题组成员：王文俊 刘荣新 张晓浩 周鹏 魏惠燕）

[①]以下简称“受害者”。