政府养老保障民众评价低，养老金水平满意降

发布日期：2014-07-14

广州社情民意研究中心于2014年5月进行“养老保障广东城镇居民评价”民调。本调查范围覆盖全广东省各地市和县的城区，以及70%以上镇区，电话随机访问了2000位城镇居民。具体抽样及调查的说明详见文后“调查与分析方法”。

1、对政府养老保障解决退休后生活问题，民众安心感不足

调查显示，对目前老年人生活费用，感到“贵”和“比较贵”的受访者合计达46%，认为“比较便宜”和“便宜”的人仅4%，还有38%的人认为“适中”。

对解决退休后的生活问题，43%的受访者认为政府养老保障“能”让民众安心，但表示“不能”与“难说”的人合计超过五成，其中认为“不能”的人多达39%（见图1）。

2、对个人缴费水平及养老金水平，民众评价均显降

对目前政府养老保障的“个人缴费水平”，受访者评价以“一般”居多，比例为41%；表示“满意”和“比较满意”的人，合计为22%，较2011年明显减少9个百分点，而“不满意”与“不太满意”的人增至26%。

对“养老金水平”，受访者评价也明显下降，不满意度升至29%，明显高于满意度的19%，与2011年满意度高于不满意度的评价截然相反；另外，有34%的受访者评价“一般”（见表1）。

3、政府养老保障工作，民众满意水平低

对政府养老保障工作，受访者的满意度不足三成，为27%，仅略高于23%的不满意度（见图2）。

4、低收入、中等收入者对政府养老保障解决退休后生活问题均多不安心

对解决退休后的生活问题，44%的低收入者认为政府养老保障“不能”让人安心，明显多于认为“能”安心者的34%。

需要指出的是，中等收入者也多认为政府养老保障“不能”令人安心，持此看法者为42%，与低收入者基本持平（见表2）。

5、老年人多认为政府养老保障能令人安心，而青年人多认为不能

60岁以上的老年人，大多认为政府养老保障“能”让人安心，比例为62%。对“养老金水平”，老年人评价最高，满意度为36%，其他年龄人群均低于两成。

相反，在19岁至40岁的青年人及中青年人中，认为养老保障“不能”令人安心的人多达46%，认为“能”的均不过四成。

6、大城市居民多认为政府养老保障不能令人安心，与其他城镇居民态度截然不同

对解决退休后的生活问题，46%的大城市居民认为政府养老保障“不能”让人安心，与认为“能”安心者的37%相比，明显多出9个百分点。相反，其他类型城市的居民多认为“能”安心，比例均接近或超过45%（见表3）。

调查与分析方法：

本报告数据源自广州社情民意研究中心2014年5月份进行的“养老保障广东城镇居民评价”调查。本调查范围覆盖全广东省各地市和县的城区以及全省70%以上的镇区，总样本为2000位年龄在16至65岁的城镇居民，在95%的抽样置信度下，最大绝对误差不超过2.2%。

调查采用电话访问法收集数据。抽样框以民意中心完全自主知识产权的“居民电话访问源码库”建立，采用分层随机抽样的方法抽取家庭电话号码为样本。调查中同时采用“生日法”，邀请被抽中家庭中生日最靠近访问当天的成年人接受电话访问，以确保样本的随机性。本次调查样本范围覆盖不同年龄、职业、收入、地区、受教育程度的城镇居民，符合广东省人口的性别、年龄基本特征。

本报告着重分析不同类型城市、收入、年龄人群的评价特点。其中，各类型城市划分根据广东省行政区划和城市规模的特点，将全省分为大城市、地级市、县城和镇区四类城市。其中将广东省21个地级市划分为大城市和地级市，大城市包括广州和深圳两个城市，地级市包括其他19个地级市。1、大城市是指广州和深圳的市辖区，不包括下辖县级市以及镇；2、地级市是指除广州和深圳之外的19个地级市的市辖城区，不包括下辖县级市、县（自治县）、镇；3、县城是指全省21个地级市下辖县级市、县和自治县的城区，包括县政府所在地的镇；4、镇区是指全省21个地级市下辖镇区，不包括镇辖乡村，不包括县政府所在地的镇。调查中设置了1、2、3……10个分值，代表当地收入水平从低到高的10个数量等级，由受访者根据自己的感受，对个人收入进行分值选择，从而确定受访人群的收入层级划分。 “低收入者”为选择“1分”、“2分”、“3分”、“4分”的受访者；“中等收入者”为“5分”、“6分”的；“高收入者”为“7分”、“8分”、“9分”、“10分”的。

调查由受访者对事项进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意度和不满意度进行评价特性分析。满意度为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满意度为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。

除了抽样误差之外，访问用语及实际操作均可能对民调结果产生影响，如加大误差或引起偏见。

具体抽样方法请参见广州社情民意研究中心网站上“我们的方法”；完整数据请点击链接http://www.c-por.org/index.php?c=news&a=shujudetail&id=2628&pid=24