民生小事执法就是社会维稳

    在行政执法工作中，往往存在着这样的现象：重视社会公共安全执法，轻视民生小事执法；重视群体性事件，轻视个体性案件；重视突发事态处理，轻视常态治理。这种现象反映的是割裂社会维稳与民生维序的思维：社会维稳唯此为大，民生秩序却可有可无。当然，社会公共安全、群体性事件、突发事态的执法，是社会维稳大事，需要高度重视；但是，民生小事、个体侵权案件和常态执法绝不能轻视，更不能忽视，这些都是社会维稳的组成部分。

    维稳的本质，就是维护社会秩序。民生小事乱象丛生、个体侵权案件不断积累，就会转化为群体事件，转化为突发事件，转化为影响社会公共安全的大事件。民生无小事，当民众利益受到违法侵害时，公权力必须挺身而出，通过执法制止和惩罚违法行为，维护民众安居乐业。如果公权力轻视忽视民生小事，执法不力，百姓受到的违法伤害得不到制止，违法者从中谋得私利，这种状况一旦大面积发生和持续存在，必定使民众对公权力丧失信心，违法者对公权力解除畏心；其后果是更多的违法者以违法方式图利，迫使受害者用私权力维护自身利益，或者用极端方式去唤醒公权力。这样，个体性的民生小事，往往就会转化为群体性的社会公共安全突发大事。

    今年5月，民意中心发表了关于民生小事维序与社会大局维稳的评论，随后不久就发生了“潮安讨薪事件”。这一事件，恰恰就是民生小事转化为维稳大事的反映。一个民工向老板讨要几千块钱的欠薪，却遭到老板暴打，并挑断手筋脚筋，讨薪者家属、老乡做出了极端的群体性反应。试想，如果当地政府劳动执法部门以常态有效的执法管理好了劳资关系，任何欠薪者都会得到执法部门惩处；如果治安执法部门对任何人身伤害都能常态化的有效执法，对伤人者进行严惩；那么，公权力必定能够取信于民，威慑违法者，欠薪之事、伤人之事必定难以发生，即使发生了，受害人也可以信赖公权力解决问题，惩处违法者。

    社会维稳以百姓小日子安稳为基础，这有赖于政府重视和加强民生小事的执法，当政府执法能最大程度地保护百姓小日子，社会维稳自然水到渠成。如若不然，公权力在违法乱象面前消失了，民众必以私权自我保护，社会退化到以暴易暴的原始状态，维稳则无从谈起。