广州市民生活安全观感分析

发布日期：2022-05-30

近年广州致力不断提升人民群众安全感，建设更高水平的平安广州。本报告根据广州社情民意研究中心近年开展的相关民调，从疫情防控、社会治安、社会秩序、生态环境、社会保障、消费安全、个人信息安全等多个方面综合分析市民的生活安全观感变化特点。

一、疫情防控工作获肯定，市容卫生评价较好

对本地政府的“疫情防控”工作，市民给予肯定的评价，满意度达96%，其中明确表示“满意”的受访市民比例为79%，与2020年保持一致。2020年以来受疫情多轮来袭，在市委、市政府的积极作为下，主动、及时、高效、权威、全面发布疫情防控最新信息，以“快、严、实”的硬措施打赢了疫情保卫战，获得市民一致的好评。

自疫情发生以来，市民对市容卫生提出更高要求。从2021年的调查数据显示，市民对“市容卫生”的满意度较2019年上升7个百分点，至70%。由此可见，相关部门加强市容卫生管理、整治工作成效明显，获市民认可。

二、社会秩序评价改善明显，社会治安获好评，但交通秩序仍有较大改善空间

在疫情防控常态化的社会背景下，市民对“社会秩序”评价改善明显，满意度较2019年上升了10个百分点，为86%。

具体来看，这些年广州对违法犯罪行为保持高压严打态势，市民普感社会治安环境平安稳定，对“社会治安”满意度评价首次达90%，较2019年上升了4个百分点。交通秩序方面，满意度不足五成，为46%，仍有较大的改善空间。不少市民认为电动自行车（以下简称“电动车”）大量上路，严重扰乱交通秩序。72%的市民反映近年电动车违章乱象更多了，比例较2018年上升17个百分点。值得关注的是，不少中心城区市民表示出行安全因电动车受到极大的威胁。2021年民调显示，中心城区中17%的受访市民表示出行安全受到过电动车的威胁，反映出电动车交通事故持高发态势。其中，5%的人明确表示自己遭遇过电动车引发的交通意外并因此受伤；7%的人表示遭遇过类似意外、没受伤；5%的人表示遇到过危险，几乎发生交通意外。

三、生态环境评价持续改善，但噪声扰民问题仍突出

污染防治攻坚战的成效与市民切身感受息息相关。从调查数据显示，市民对生态环境的安全感不断提升，对“生态环境”的满意度较2019年上升7个百分点，至75%；而不满意度降至4%。从各城区来看，外围城区市民对“生态环境”评价改善最为明显，满意度较2019年上升了13个百分点，至76%；而中心城区与周边城区的满意度较2019年上升了6个百分点，分别至77%和71%。

但相关民调显示，市民对声环境满意度为61%，与“生态环境”评价相比显著落后。不少市民反映，与空气、水环境相比，噪声扰民问题越来越普遍了，这与广州的国际化大都市地位不相称。追踪民调显示，噪声扰民的老问题越发突出，2011年民调中“施工装修的噪声”等污染老问题的存在比例均不超过七成，而2021年的存在比例均达七成及以上。此外，车辆乱鸣笛、广场舞噪声扰民等新问题的存在比例亦均达七成及以上。对此，受访市民期盼相关部门能以“攻坚”的魄力，坚决整治噪声污染问题。

四、社会保障评价虽有改善，但低收入人群^①评价仍较低

市民对“社会保障”评价较好，满意度较2019年上升7个百分点至67%，不满意度降至5%。从不同收入水平的人群来看，虽然低收入人群的满意度较2019年相比上升了6个百分点，为51%，但近三年来较其他收入人群仍低了15个百分点及以上（见图1）。

近年相关民调显示，教育服务、养老服务等方面难以让低收入人群满意。对教育费用方面，低收入人群反映读书费用“贵”和“比较贵”更为强烈，比例为52%，高于其他收入人群10个百分点及以上；与此相关，85%的低收入人群表示低收入家庭的孩子要读好学校越来越难了。对养老服务方面，低收入人群表示多项养老服务（包括康复护理、专业照料、日托中心、全天托养等方面）价格“比较高”和“高”的比例均达到35%或以上，明显高于其他收入人群。

可见，低收入人群对社会保障的安心感仍相对较低，期盼充分发挥弱有所扶的安全网功效，为其基本生活提供保障。

五、消费安全和个人信息安全评价虽有所改善，但互联网时代下的新安全问题不容忽视

民调显示，市民的消费、个人信息安全方面的观感有所改善。与2019年相比，“消费安全”的满意度上升了5个百分点，至68%；“个人信息安全”评价显著改善，满意度上升了14个百分点，至38%，不满意度下降了14个百分点，至23%。

但随着信息技术快速发展，互联网让生活更方便的同时，在消费、个人信息等方面带来了新的安全问题。即使是现在常用的手机支付，市民反映存在安全隐忧。2021年民调数据显示，近九成的市民认为其使用方便，但认为其使用安全的比例却不到六成。由此，市民反映相关安全问题仍有较大的改善空间。尤其是“个人信息安全”评价仍较差，满意度仅有38%，与疫情防控、社会治安等其他民生安全事项高达九成左右的满意度差距甚大。从不同学历人群来看，本科及以上人群评价最差，满意度仅为28%，相较于其他学历人群低了10个百分点以上。