2009年度广东省经济社会发展状况公众评价

 发布日期：2009-12-29   

金融危机发生一年多，为了解金融危机及一系列刺激经济政策对广东省经济、社会与居民生活等各方面的影响，广州社情民意研究中心于2009年12月开展了相关调查。调查采用配额抽样，电话访问了珠三角、粤东、粤西和粤北地区的广州、深圳、东莞、中山、江门、汕头、揭阳、湛江、茂名、韶关10个城市的2022位不同年龄、性别、职业、收入的居民。

调查内容共包括28项评价指标，其中经济类12项、社会类16项（见附表1）。与上年调查相比，今年新增“居民生活状况”、“居民住房状况”、“生态环境”3项指标；重新加入“市场秩序”、“科技发展”、“社会风气”、3项指标；往年的“商品房消费”、“环境保护”指标未纳入调查。因此，在今年的调查中，有22项指标可与上年数据进行对比。

 

一、公众对广东经济社会发展状况总体评价上升

 调查结果显示，在28项评价指标中，可接受度在五成以上的有27项，占指标总量的96.4%；满意度在五成以上的指标有6项，占指标总量的21.4%。可见，公众对广东省经济社会发展总体状况表示认可，且评价倾向正面。

  虽然上年的金融危机为广东经济社会发展带来了一定冲击，但政府为应对金融危机而实施的一揽子政策成效已有所显现，过半受访居民认为2009年金融危机冲击“逐渐变小”或“已经消失”。调查也发现，与08年相比，09年有10项指标可接受度上升，占可对比指标总数的45.5%；有15项满意度上升，占可对比指标的68.2%。可见，公众对广东经济发展状况的评价总体呈显著上升。

1、经济发展评价全面转好。

公众对广东省“经济发展总体状况”的可接受度为八成一，较2008年回升4.9个百分点，满意度大幅上升了10.2个百分点（见图1）。

                                                

从对经济发展的11项具体指标评价看（见附表1），可接受度在五成以上的有10项。与2008年相比，有9项指标满意度出现不同程度上升。其中，“消费品质量”、“民营经济发展”、“物价水平”、“劳动就业”上升比例显著，在7~13个百分点之间。

调查还显示，对于2010年经济发展，69.0%的人表示“有信心”和“较有信心”；同时，67.8%的人认为金融危机的冲击“将逐渐变小”或“消失”，不过还有三成二的受访居民忧虑金融危机对当地经济的冲击会继续（见图2）。

2、社会发展评价在高位保持稳定，“社会治安”满意度上升显著。

社会类16项指标的可接受度均在五成以上，其中有9项超过八成。公众评价较高的是与基础公共服务相关的“电力供应”、“生活用水供应”、“燃气供应”，满意度在六成以上；“新闻传播”、“子女上学”、“城市建设”的评价也不低，满意度在五成至六成之间。

 

社会类16项指标的可接受度均在五成以上，其中有9项超过八成。公众评价较高的是与基础公共服务相关的“电力供应”、“生活用水供应”、“燃气供应”，满意度在六成以上；“新闻传播”、“子女上学”、“城市建设”的评价也不低，满意度在五成至六成之间。

    从动态来看，公众对“社会治安”、“文化娱乐”的评价显著提升，其中“社会治安”的满意度上升达11.3个百分点。值得注意的是，“看病就医”的不满意度依然较高，为40.9%。

 

   二、民生改善获好评，民生关注点转换明显。

与2008年相比，“物价水平”、“消费品质量”、“劳动就业”、“社会保障”、“社会治安”5项与民生密切相关的民生关注点，在2009年改善较大，并伴随着不同程度的质变。

 对“物价水平”评价的质变在经济类民生关注点中最明显，呈现从负面向中性好转的变化：可接受度回升到五成以上，而不满意度则下降至五成以下（见图3）；同时，“物价水平”也从2008年民生关注点的首位下降至第三位。但值得注意的是，“物价水平”满意度仍然较低。

 

对“消费品质量”评价的质变较明显，满意度较2008年大幅上升13.1个百分点，且高于不满意度；可接受度也有近10个百分点的较大上升。

对“劳动就业”的评价明显好转，满意度较2008年上升7.4个百分点；而不满意度回落到三成五以下。同时，“劳动就业”淡出了经济类民生关注点前三位。

对“社会保障”评价的质变较明显，满意度上升5.5个百分点，并超过不满意度（见图4）。同时，“社会保障”也淡出了经济类民生关注点前三位。

 

对“社会治安”的评价，在社会类民生关注点中质变最明显，满意度大幅上升11.3个百分点，首次超过不满意度，可接受度也上升了10.2个百分点（见图5）。同时，“社会治安”在连续四年“蝉联”社会类民生关注点首位后，淡出前三位。

调查显示，公众最希望政府予以解决或改善的民生关注点在09年变化较大，经济、社会方面均有两项新的民生关注点（见附表2）。其中，经济类民生关注点前三位分别是“居民住房状况”、“收入差别”、“物价水平”。“居民住房状况”指标在今年首次加入即位居第一，且不满意度评价较高，为31.6%。“收入差别”再次进入到公众关注的前三位，且不满意度在所有指标中最高，达55.6%。

社会类民生关注点前三位分别是“市容卫生”、“社会风气”、“看病就医”。其中，“市容卫生”、“社会风气”两项指标在09年首次进入前三，成为新的民生关注点。

 

三、个人生活状况评价较好，就业和收入状况稳定；明年预期积极。

1、生活状况满意度近五成，认为有改善的比例也过四成。

调查发现，多数受访居民对2009年生活状况评价较好，满意度接近五成，为48.8%；同时，认为2009年生活状况有改善的比例也较高，为43.9%，与2008年相比，上升17.5个百分比。

2、七成以上居民表示“工作稳定”，过半数人表示收入“没变化”。

虽然金融危机对经济造成了冲击，但七成七的受访居民表示“工作稳定”；同时，多数受访居民表示2009年个人收入“没变化”，比例为52.8%，表示“增加了”的人为22.0%，“减少了”的为25.2%。

 3、七成居民预期明年就业继续“保持稳定”；近四成人预期收入“会增加”。

 对于2010年就业、收入状况，受访居民预期积极：70.2%的人预期“工作保持稳定”，认为“可能会失去工作”和“持续没有工作”的比例不到一成，较2008年显著下降了18.4个百分点；对于2010年个人收入的预期，也有近四成人认为“会增加”，而表示“会减少”的比例不足一成，为7.5%，还有53.1%的人表示“不会有多大变化”。

（执笔：黄庆均；心理学硕士）

 

附表：2009年广东省经济与社会发展状况公众评价数据表